政策方向

   《“十二五”节能减排全民行动实施方案》出台

    2月8日，为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发【2011】26号）精神，国家发展改革委、中宣部、教育部、科技部、农业部、环保部等17个部委联合下发了《关于印发节能减排全民行动实施方案的通知》，就我国“十二五”期间的节能减排全民行动工作做出具体部署。

方案要求各地通过组织开展家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普和媒体等十个节能减排专项行动，通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式，广泛动员全社会参与节能减排，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。

     方案把节能减排农村行动作为十个专项行动之一做出具体要求，并明确指出，农业部、国家发展改革委、环境保护部作为节能减排农村行动的牵头单位，支撑单位是中国农村能源行业协会、中国农业出版社、中央农业广播电视学校、中国农业电影电视中心、环境保护部华南环境科学研究所、国家节能中心等。

     作为节能减排农村行动的第一支撑单位，中国农村能源行业协会将在“十二五”期间，积极引导农民参与节能减排，倡导低碳生产生活方式，全力践行农村节能减排。（韩 芳）

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节能减排农村行活动

    我国是农业大国，推动农业和农村节能减排工作，有利于优化能源结构，缓解国家能源压力；有利于降低农业面源污染，缓解环境压力；有利于转变农业发展方式，加快发展现代农业。要积极引导农民参与节能减排，倡导低碳生产生活方式。主要活动包括：

　　(一)开展节能减排农村行活动。以普及推广《农业和农村节能减排十大技术》为重点，进村入户，开展技术咨询、宣传培训和生产指导，贯彻落实国家节能减排政策，推广农业和农村节能减排适用技术和产品，帮助农民树立节能减排新理念，使农民真正成为节能减排的主体。

　　(二)传播农业清洁生产技术。通过促进农村畜禽粪便、农作物秸秆、生产垃圾和污水向肥料、饲料、燃料转化，实现经济、生态和社会效益的统一；通过集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术和工程措施，净化水源、净化农田和净化庭院，实现生产发展、生活富裕和生态良好，逐步改变农村脏、乱、差的现状，推动资源节约型和环境友好型新农村建设。

　　(三)构建农村低碳生活方式。通过推广沼气、生物质能、太阳能、风能等农村可再生能源开发利用技术，开展省柴节煤炉灶炕升级换代，推广高效低排放节能炉灶炕，改善农村室内空气质量，提高农民生活水平。

　　(四)深入抓好节能减排宣传培训工作。进一步强化节能减排宣传和培训工作，将其纳入"十二五"农业和农村经济重点工作之中。充分利用各种媒体，加大宣传力度，采取多种形式，举办培训班，增强广大农民群众节约资源、保护环境的自觉性，为农业和农村节能减排工作营造良好的社会氛围。

　　牵头单位：农业部、国家发展和改革委、环境保护部。

支撑单位：中国农村能源行业协会、中国农业出版社、中央农业广播电视学校、中国农业电影电视中心、环境保护部华南环境科学研究所、国家节能中心等。