鄂农能办〔2013〕14号

各市、州、县、区农村能源办公室（生态能源局）：

根据农业部安全生产委员会2013年第二次扩大会议和省农业厅安全生产紧急会议精神，现就进一步做好我省农村沼气安全生产工作要求如下：

第一，提高认识，切实加强领导。各级农村能源管理部门要在开展日常安全生产工作的基础上，进一步加强领导，采取更加有力的措施，继续扎实做好农村沼气安全生产工作。要进一步提高认识，统一思想，一手抓建设，一手抓安全。要按照因地制宜、分类指导、建管并重的原则，加强服务体系建设，切实重视安全生产工作。

第二，采取措施，加大宣传培训力度。各级农村能源管理部门要积极采取措施，进一步开展农村沼气知识宣传和培训工作，要对本单位、乡镇管理（服务）单位的干部职工，要积极开展警示教育，严格防止麻痹思想的产生和蔓延。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体宣传沼气安全管理常识，同时切实采取多种形式，扎扎实实开展培训工作，发放安全使用手册或挂图，确保农民生命财产安全。

第三，监督检查，坚决排除安全隐患。各县（市、区）农村能源管理机构要结合当前正在开展的农村沼气“大培训大回访大服务”行动，组织本单位业务干部带领乡镇农村能源专管员、各类技工迅速组织开展一次安全生产大检查、隐患大排查，对可能引发安全事故的苗头和异常情况，要密切注意并及时报告，做到不留死角，不走过场。及时发现户用沼气池、联户沼气池、养殖小区集中供气沼气工程、大中型沼气工程、秸秆气化（固化或炭化）工程设备等可能存在的安全隐患。要对查出的问题要列出清单，明确负责人，制定整改措施，提出时间进度要求，限期整改。一旦发生农村沼气安全事故，要立即妥善处理并及时按程序上报。做到随时掌握安全动态，坚决防范和遏制重特大沼气安全事故的发生。

第四，坚持行业准入，确保安全施工。对设计、施工企业，各县（市、区）农村能源管理机构要会同住建部门，严把设计、施工资质关。同时，要按照《湖北省农村可再生能源条例》（以下简称条例）第二十六条规定，严把设计、施工方案审核关，绝不容许存在安全缺陷的设计、施工方案付诸实施。各县（市、区）农村能源管理机构要按照国家有关规定，对施工、服务人员实行职业准入，发现无证上岗人员，应及时协调人社部门予以查处。同时，按照《条例》第二十七条规定，要制止有关单位聘用无证人员从事农村能源开发利用工作，不得容许非专业人员参与设计或施工。

第五，规范技术推广，抵制伪劣产品。各地农村能源管理机构要认真甄别、积极而稳妥地推广农村能源新技术，要按照《条例》第九条和第三十一条的规定，规范农村能源技术推广过程，严厉打击借推广新技术之名、行牟取私利之实、危及安全生产的不法行为。同时，要按照《条例》第二十四条和第二十五条规定，引导农村能源设备、产品的生产者和销售者依法经营，向农村能源用户提供安全、适用的设备或产品。

安全才能出效益，农村能源开发利用过程中的安全管理工作任重而道远，必须常抓不懈。我办将组织专门力量不定期地抽查各地农村能源安全管理工作情况，并采取必要的经济、行政手段，奖优惩劣，以提高全省农村能源安全管理水平。

湖北省农村能源办公室

2013年6月9日